時間的刻度，標注著一座城市前行的方向。

即將走過的“十四五”，是江蘇鎮(zhèn)江發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對復雜多變的宏觀環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級的多重考驗，全市上下深入貫徹落實習近平總書記對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要講話精神，錨定“強富美高”總目標，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，把穩(wěn)方向、扛牢責任、實干篤行。

五年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能加速壯大；生態(tài)底色愈發(fā)鮮明，綠色轉(zhuǎn)型步伐堅實；民生保障不斷夯實，幸福成色持續(xù)提升。一項項關(guān)鍵指標穩(wěn)中向好，一個個重大項目落地生根，一件件民生實事溫暖人心，匯聚成鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設不斷向前的堅實步伐。

市主要領(lǐng)導指出，要聚焦關(guān)鍵、聚力突破，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，進一步全面深化改革，加快促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，接續(xù)譜寫“鎮(zhèn)江很有前途”現(xiàn)代化建設新篇章。

產(chǎn)業(yè)向新：鍛造實體經(jīng)濟硬核支撐

一面是搶抓大飛機產(chǎn)業(yè)化全面提速的機遇，鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)向新發(fā)力、訂單飽和；一面是今年“蘇超”鎮(zhèn)江主場賽場，滑翔傘飛行編隊如雄鷹掠過，引起現(xiàn)場觀眾歡騰，鎮(zhèn)江低空經(jīng)濟振翅欲飛。C919翱翔天際的英姿中，“鎮(zhèn)江印記”熠熠生輝：航天海鷹特材等110余家涉航企業(yè)集群發(fā)力，200多項技術(shù)創(chuàng)新成果填補國內(nèi)空白，讓“小配件”托舉起“大飛機”的產(chǎn)業(yè)夢想。

這是過去五年鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)乘風而上、直沖云霄的生動縮影。“十四五”以來，鎮(zhèn)江市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，著力推進創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強市，矢志不移樹牢“項目為王”理念，以高質(zhì)量項目構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能，全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建富有鎮(zhèn)江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”，更是拉動經(jīng)濟增長的“動力源”。市委、市政府主要領(lǐng)導躬身入局，帶頭奔赴境內(nèi)外開展經(jīng)貿(mào)洽談，各板塊及招商團隊協(xié)同發(fā)力，推動招商引資取得豐碩成果。今年1-11月，全市簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目總投資2186.1億元，同比增長14.5%，其中，外資項目占比9.1%。

盡管寒意漸濃，但項目建設的現(xiàn)場熱潮涌動：在揚中，大全智能輸配電設備項目廠房拔地而起；在句容，國網(wǎng)新源抽水蓄能電站全面投產(chǎn)；在丹陽，三峽光伏發(fā)電項目現(xiàn)場，升壓站完工，廣闊的光伏區(qū)全面鋪開……一幅幅火熱的施工圖景正快速轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟增長的“實物工作量”。統(tǒng)計顯示，今年1-10月，全市22個省重大項目完成投資102.7億元，完成年度投資計劃的91.7%，超序時8.4個百分點，提前實現(xiàn)年度完成投資超百億預期目標。

以項目為紐帶，產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，今年鎮(zhèn)江市召開中國商飛-鎮(zhèn)江航空產(chǎn)業(yè)合作對接會，積極加強與相關(guān)央企對接溝通，推進航空航天產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。舉辦智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)合作對接會，現(xiàn)場簽約農(nóng)機產(chǎn)學研合作等4大類共計29個項目。

以項目為牽引，“鏈群共舞”激發(fā)新動能。加力推進新型工業(yè)化，鎮(zhèn)江市緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，扎實推進鏈群培育行動，圍繞智能農(nóng)機裝備、航空航天產(chǎn)業(yè)，聚力打造具有鎮(zhèn)江特色的地標性產(chǎn)業(yè)。

項目“熱力圖”背后，離不開科技創(chuàng)新的“強引擎”。產(chǎn)學研融合奏響協(xié)同創(chuàng)新的激昂樂章，連續(xù)7年舉辦的高校院所走進鎮(zhèn)江產(chǎn)學研合作大會已然形成品牌效應，以大會為輻射，開展各類產(chǎn)學研活動750余場，促成各類產(chǎn)學研合作3500余項。企業(yè)創(chuàng)新主體活力迸發(fā)，從慧創(chuàng)攻克腦成像世界難題的醫(yī)療設備，到鎮(zhèn)江船廠自主研發(fā)設計建造的全國首艘大功率氫電混合動力全回轉(zhuǎn)拖輪正式入列，一批掌握核心技術(shù)的企業(yè)加速涌現(xiàn)。

“十四五”期間，鎮(zhèn)江持續(xù)強化創(chuàng)新“第一動力”作用，創(chuàng)新發(fā)展熱力四射。統(tǒng)計顯示，1-11月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重高達55%，高于“十四五”目標7個百分點。

從技術(shù)突破的“單點閃光”到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“整體煥新”，新質(zhì)生產(chǎn)力厚積薄發(fā)，托舉鎮(zhèn)江經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中行穩(wěn)致遠。

生態(tài)為底，描繪綠色發(fā)展鮮明底色

行走在今日鎮(zhèn)江，從綿延的長江岸線到宜居的城市街巷，從層巒疊翠的山林濕地到加速轉(zhuǎn)型的園區(qū)廠房，一幅人與自然和諧共生的畫卷徐徐鋪展。“十四五”以來，鎮(zhèn)江市始終把生態(tài)文明建設擺在重要位置，以“雙碳”目標為引領(lǐng)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動綠色發(fā)展不斷取得新進展、新成效。

藍天常在、碧水長清、凈土安然。截至11月16日，全市PM2.5年均濃度降至32.1微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平；長江干流鎮(zhèn)江段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，地表水國、省考斷面優(yōu)Ⅲ類比例連續(xù)三年保持100%。全市重點建設用地安全利用率、危險廢物安全處置率連續(xù)保持100%。綠色生產(chǎn)生活方式加速融入城市運行。

一水橫陳，連崗三面。鎮(zhèn)江因江而生、依江而建、由江而興，擁有江蘇最長的長江岸線、主航道和原生態(tài)濕地。“十四五”以來，鎮(zhèn)江市始終把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌推進岸線整治、流域治理和生態(tài)修復。

五年來，全市累計新增造林面積6.8萬畝，開展山水林田湖草一體化保護修復，已建成生態(tài)安全緩沖區(qū)6個，完成濕地修復5000余畝、長江沿岸森林質(zhì)量提升1.45萬畝，“一帶多點、綠美長廊”的長江生態(tài)保護格局初步形成。

生態(tài)修復帶來的，是可感可見的生命回歸。在丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)西江畔，碧波蕩漾，江豚逐浪，成為攝影愛好者的“追光勝地”。“這幾年江豚越來越多，經(jīng)常能拍到它們成群出沒。”當?shù)財z影師馬建軍說。最新科考結(jié)果顯示，鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護區(qū)內(nèi)共有野生動植物946種，其中國家重點保護物種41種，江豚種群數(shù)量恢復至26頭，占江蘇段總量的21.3%。

綠色轉(zhuǎn)型，也在為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。截至今年6月，全市發(fā)電裝機規(guī)模達1378.9萬千瓦，其中可再生能源發(fā)電裝機403.6萬千瓦，占比29.3%，較“十三五”末提升18.1個百分點。

10月28日，集三項世界之最于一體、總投資96.06億元的句容抽水蓄能電站6號機組正式投運，這座“超級綠色充電寶”實現(xiàn)滿格賦能，預計每年可節(jié)約燃煤約14萬噸、減少二氧化碳等排放約35.7萬噸。

在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈建設梯次推進。全市累計培育國家級綠色工廠26家、省級綠色工廠71家，市級以上綠色工廠達237家。十年來，全市單位GDP能耗下降37.3%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別提升至38.6%、53.8%。

從試點到示范，鎮(zhèn)江“碳”路漸入佳境。如今，這座城市已躋身國家低碳城市建設試點優(yōu)良城市，成為江蘇省唯一生態(tài)文明綜合改革試點城市。高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”更足、“含綠量”更高、“含碳量”更低，一幅綠色低碳、清潔高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新畫卷，正加速鋪展在鎮(zhèn)江大地上。

民生為本，書寫幸福生活溫暖篇章

2025年的鎮(zhèn)江，一本厚重的“民生賬本”正悄然合上最后一頁。12大類40件民生實事，從年初的藍圖到歲末的實景，已經(jīng)化作可感可觸的溫度，融入百姓日?？芍杉暗募毠?jié)。

民生實事，關(guān)鍵在“實”。“十四五”以來，鎮(zhèn)江市堅持把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，每年滾動實施一批民生實事項目，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，做到一件接著一件辦、一年更比一年好。今年年初排定的40件民生實事，截至11月底已有28項提前完成年度目標，其余12項正全力推進、加速收官。

這份進度表背后，是從孩子入托到老人吃飯，從看病就醫(yī)到文化休閑，項目化落實、節(jié)點化推進的機制，確保承諾一一落地；是普惠托育新增21家機構(gòu)，是“先診療后付費”信用就醫(yī)模式不斷擴大，是18個老年人助餐點完成改造，也是超過3500場文化惠民活動點燃城鄉(xiāng)。更是市民真實的幸福感受：家門口多了好學校，公交充電站對社會開放緩解了“充電焦慮”，二次供水泵房改造守護了用水安全……民生實事項目藍圖，正變成生活中實實在在的便利。

民生改善，貴在精準把脈，巧在創(chuàng)新破題。長期護理保險的深化拓展，是典型例證。這項保障將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全面納入，通過“專業(yè)服務+親情補助”的居家照護模式，為重度失能家庭撐起“雙重守護”。“不離床洗浴”等特色服務，更顯政策柔情，減輕的不僅是經(jīng)濟負擔，更是照護困境帶來的精神壓力，真正實現(xiàn)了“雪中送炭”。

就業(yè)是最大的民生。鎮(zhèn)江市為青年就業(yè)打出“組合拳”——“1131”實名制服務，為離校未就業(yè)畢業(yè)生精準推送崗位、指導與培訓。“技能照亮前程培訓行動”則著眼長遠，全市計劃3年開展補貼性培訓8萬人次以上，培育技能人才6萬人以上、高技能人才1.5萬人以上，為城市產(chǎn)業(yè)升級和青年人生出彩積蓄動能。

民生之變，根植于理念的嬗變。以養(yǎng)老服務追求從“有”到“優(yōu)”為例。今年，鎮(zhèn)江市部署了3件老有所養(yǎng)領(lǐng)域?qū)嵤?，包括?zhèn)江市老年活動中心無障礙環(huán)境建設、改造提升18個老年人助餐點、京口區(qū)養(yǎng)老服務供給提升工程等。“這里不僅是吃飯的地方，更是社交的場所。”中午時分，京口區(qū)正東路街道老年人助餐點內(nèi)，75歲的退休工人老林和幾位老鄰居邊吃邊聊。這個經(jīng)過改造提升的助餐點，如今已成為社區(qū)老年人的日常聚集地。

這些細節(jié)，丈量著一座城市的文明高度，也傳遞著城市治理的溫度。

數(shù)字有溫度，笑容是答案。傍晚，改造一新的廣場上歌舞翩躚；周末，圖書館里座無虛席；社區(qū)文化節(jié)吸引老少同樂……升騰的市井煙火氣，是民生改善最生動的表達。眼下，2026年的民生實事已在謀劃，帶著今年的溫度與質(zhì)感，鎮(zhèn)江市將繼續(xù)書寫“枝葉關(guān)情”的新篇章，讓現(xiàn)代化建設成果更多、更公平地惠及全體市民。

“十四五”的畫卷已然揮就，“十五五”的序曲正待譜寫。

征途如虹，使命在肩。站在新的歷史節(jié)點上，鎮(zhèn)江前行的方向無比堅定，腳下的道路更加寬廣。新征程上，機遇與挑戰(zhàn)并存，信心與干勁同在。全市上下將凝心聚力，接續(xù)奮斗，把“鎮(zhèn)江很有前途”的殷殷囑托，化作一步一個腳印的堅實行動，奮力書寫中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江實踐的嶄新答卷。（記者 陶立波 朱婕 陳志奎）