步履堅(jiān)實(shí)向未來(lái)——“十四五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展述評(píng)
金山網(wǎng)訊 時(shí)間的刻度,標(biāo)注著一座城市前行的方向。
即將走過(guò)的“十四五”,是鎮(zhèn)江發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級(jí)的多重考驗(yàn),全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要講話精神,錨定“強(qiáng)富美高”總目標(biāo),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,把穩(wěn)方向、扛牢責(zé)任、實(shí)干篤行。
五年來(lái),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動(dòng)能加速壯大;生態(tài)底色愈發(fā)鮮明,綠色轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí);民生保障不斷夯實(shí),幸福成色持續(xù)提升。一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)中向好,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地生根,一件件民生實(shí)事溫暖人心,匯聚成鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前的堅(jiān)實(shí)步伐。
市委書(shū)記馬明龍指出,要聚焦關(guān)鍵、聚力突破,堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步全面深化改革,加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,接續(xù)譜寫(xiě)“鎮(zhèn)江很有前途”現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
產(chǎn)業(yè)向新:鍛造實(shí)體經(jīng)濟(jì)硬核支撐
一面是搶抓大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化全面提速的機(jī)遇,鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)向新發(fā)力、訂單飽和;一面是今年“蘇超”鎮(zhèn)江主場(chǎng)賽場(chǎng),滑翔傘飛行編隊(duì)如雄鷹掠過(guò),引起現(xiàn)場(chǎng)觀眾歡騰,鎮(zhèn)江低空經(jīng)濟(jì)振翅欲飛。C919翱翔天際的英姿中,“鎮(zhèn)江印記”熠熠生輝:航天海鷹特材等110余家涉航企業(yè)集群發(fā)力,200多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,讓“小配件”托舉起“大飛機(jī)”的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想。
這是過(guò)去五年鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)乘風(fēng)而上、直沖云霄的生動(dòng)縮影。“十四五”以來(lái),我市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),著力推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,矢志不移樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,以高質(zhì)量項(xiàng)目構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地,以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動(dòng)能,全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建富有鎮(zhèn)江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,更是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“動(dòng)力源”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)躬身入局,帶頭奔赴境內(nèi)外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談,各板塊及招商團(tuán)隊(duì)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。今年1-11月,全市簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資2186.1億元,同比增長(zhǎng)14.5%,其中,外資項(xiàng)目占比9.1%。
盡管寒意漸濃,但項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)熱潮涌動(dòng):在揚(yáng)中,大全智能輸配電設(shè)備項(xiàng)目廠房拔地而起;在句容,國(guó)網(wǎng)新源抽水蓄能電站全面投產(chǎn);在丹陽(yáng),三峽光伏發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),升壓站完工,廣闊的光伏區(qū)全面鋪開(kāi)……一幅幅火熱的施工圖景正快速轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“實(shí)物工作量”。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1-10月,全市22個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資102.7億元,完成年度投資計(jì)劃的91.7%,超序時(shí)8.4個(gè)百分點(diǎn),提前實(shí)現(xiàn)年度完成投資超百億元預(yù)期目標(biāo)。
以項(xiàng)目為紐帶,產(chǎn)業(yè)合作不斷深化,今年我市召開(kāi)中國(guó)商飛-鎮(zhèn)江航空產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì),積極加強(qiáng)與相關(guān)央企對(duì)接溝通,推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。舉辦智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽約農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研合作等4大類共計(jì)29個(gè)項(xiàng)目。
以項(xiàng)目為牽引,“鏈群共舞”激發(fā)新動(dòng)能。加力推進(jìn)新型工業(yè)化,我市緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,扎實(shí)推進(jìn)鏈群培育行動(dòng),圍繞智能農(nóng)機(jī)裝備、航空航天產(chǎn)業(yè),聚力打造具有鎮(zhèn)江特色的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目“熱力圖”背后,離不開(kāi)科技創(chuàng)新的“強(qiáng)引擎”。產(chǎn)學(xué)研融合奏響協(xié)同創(chuàng)新的激昂樂(lè)章,連續(xù)7年舉辦的高校院所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)已然形成品牌效應(yīng),以大會(huì)為輻射,開(kāi)展各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)750余場(chǎng),促成各類產(chǎn)學(xué)研合作3500余項(xiàng)。企業(yè)創(chuàng)新主體活力迸發(fā),從慧創(chuàng)攻克腦成像世界難題的醫(yī)療設(shè)備,到省鎮(zhèn)江船廠自主研發(fā)設(shè)計(jì)建造的全國(guó)首艘大功率氫電混合動(dòng)力全回轉(zhuǎn)拖輪正式入列,一批掌握核心技術(shù)的企業(yè)加速涌現(xiàn)。
“十四五”期間,鎮(zhèn)江持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,創(chuàng)新發(fā)展熱力四射。統(tǒng)計(jì)顯示,1-11月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)55%,高于“十四五”目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)。
從技術(shù)突破的“單點(diǎn)閃光”到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“整體煥新”,新質(zhì)生產(chǎn)力厚積薄發(fā),托舉鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
生態(tài)為底,描繪綠色發(fā)展鮮明底色
行走在今日鎮(zhèn)江,從綿延的長(zhǎng)江岸線到宜居的城市街巷,從層巒疊翠的山林濕地到加速轉(zhuǎn)型的園區(qū)廠房,一幅人與自然和諧共生的畫(huà)卷徐徐鋪展。“十四五”以來(lái),我市始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置,以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推動(dòng)綠色發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新成效。
藍(lán)天常在、碧水長(zhǎng)清、凈土安然。截至11月16日,全市PM2.5年均濃度降至32.1微克/立方米,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平;長(zhǎng)江干流鎮(zhèn)江段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,地表水國(guó)、省考斷面優(yōu)Ⅲ類比例連續(xù)三年保持100%。全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率、危險(xiǎn)廢物安全處置率連續(xù)保持100%。綠色生產(chǎn)生活方式加速融入城市運(yùn)行。
一水橫陳,連崗三面。鎮(zhèn)江因江而生、依江而建、由江而興,擁有江蘇最長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線、主航道和原生態(tài)濕地。“十四五”以來(lái),我市始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,統(tǒng)籌推進(jìn)岸線整治、流域治理和生態(tài)修復(fù)。
五年來(lái),全市累計(jì)新增造林面積6.8萬(wàn)畝,開(kāi)展山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),已建成生態(tài)安全緩沖區(qū)6個(gè),完成濕地修復(fù)5000余畝、長(zhǎng)江沿岸森林質(zhì)量提升1.45萬(wàn)畝,“一帶多點(diǎn)、綠美長(zhǎng)廊”的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)格局初步形成。
生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的,是可感可見(jiàn)的生命回歸。在丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)西江畔,碧波蕩漾,江豚逐浪,成為攝影愛(ài)好者的“追光勝地”。“這幾年江豚越來(lái)越多,經(jīng)常能拍到它們成群出沒(méi)。”當(dāng)?shù)財(cái)z影師馬建軍說(shuō)。最新科考結(jié)果顯示,鎮(zhèn)江長(zhǎng)江豚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)共有野生動(dòng)植物946種,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種41種,江豚種群數(shù)量恢復(fù)至26頭,占江蘇段總量的21.3%。
綠色轉(zhuǎn)型,也在為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。截至今年6月,全市發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1378.9萬(wàn)千瓦,其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)403.6萬(wàn)千瓦,占比29.3%,較“十三五”末提升18.1個(gè)百分點(diǎn)。
10月28日,集三項(xiàng)世界之最于一體、總投資96.06億元的句容抽水蓄能電站6號(hào)機(jī)組正式投運(yùn),這座“超級(jí)綠色充電寶”實(shí)現(xiàn)滿格賦能,預(yù)計(jì)每年可節(jié)約燃煤約14萬(wàn)噸、減少二氧化碳等排放約35.7萬(wàn)噸。
在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)梯次推進(jìn)。全市累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠26家、省級(jí)綠色工廠71家,市級(jí)以上綠色工廠達(dá)237家。十年來(lái),全市單位GDP能耗下降37.3%,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別提升至38.6%、53.8%。
從試點(diǎn)到示范,鎮(zhèn)江“碳”路漸入佳境。如今,這座城市已躋身國(guó)家低碳城市建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)良城市,成為江蘇省唯一生態(tài)文明綜合改革試點(diǎn)城市。高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”更足、“含綠量”更高、“含碳量”更低,一幅綠色低碳、清潔高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新畫(huà)卷,正加速鋪展在鎮(zhèn)江大地上。
民生為本,書(shū)寫(xiě)幸福生活溫暖篇章
2025年的鎮(zhèn)江,一本厚重的“民生賬本”正悄然合上最后一頁(yè)。12大類40件民生實(shí)事,從年初的藍(lán)圖到歲末的實(shí)景,已經(jīng)化作可感可觸的溫度,融入百姓日??芍杉暗募?xì)節(jié)。
民生實(shí)事,關(guān)鍵在“實(shí)”。“十四五”以來(lái),我市堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),每年滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目,聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,做到一件接著一件辦、一年更比一年好。今年年初排定的40件民生實(shí)事,截至11月底已有28項(xiàng)提前完成年度目標(biāo),其余12項(xiàng)正全力推進(jìn)、加速收官。
這份進(jìn)度表背后,是從孩子入托到老人吃飯,從看病就醫(yī)到文化休閑,項(xiàng)目化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)的機(jī)制,確保承諾一一落地;是普惠托育新增21家機(jī)構(gòu),是“先診療后付費(fèi)”信用就醫(yī)模式不斷擴(kuò)大,是18個(gè)老年人助餐點(diǎn)完成改造,也是超過(guò)3500場(chǎng)文化惠民活動(dòng)點(diǎn)燃城鄉(xiāng)。更是市民真實(shí)的幸福感受:家門口多了好學(xué)校,公交充電站對(duì)社會(huì)開(kāi)放緩解了“充電焦慮”,二次供水泵房改造守護(hù)了用水安全……民生實(shí)事項(xiàng)目藍(lán)圖,正變成生活中實(shí)實(shí)在在的便利。
民生改善,貴在精準(zhǔn)把脈,巧在創(chuàng)新破題。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的深化拓展,是典型例證。這項(xiàng)保障將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全面納入,通過(guò)“專業(yè)服務(wù)+親情補(bǔ)助”的居家照護(hù)模式,為重度失能家庭撐起“雙重守護(hù)”。“不離床洗浴”等特色服務(wù),更顯政策柔情,減輕的不僅是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更是照護(hù)困境帶來(lái)的精神壓力,真正實(shí)現(xiàn)了“雪中送炭”。
就業(yè)是最大的民生。我市為青年就業(yè)打出“組合拳”——“1131”實(shí)名制服務(wù),為離校未就業(yè)畢業(yè)生精準(zhǔn)推送崗位、指導(dǎo)與培訓(xùn)。“技能照亮前程培訓(xùn)行動(dòng)”則著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全市計(jì)劃3年開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)8萬(wàn)人次以上,培育技能人才6萬(wàn)人以上、高技能人才1.5萬(wàn)人以上,為城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和青年人生出彩積蓄動(dòng)能。
民生之變,根植于理念的嬗變。以養(yǎng)老服務(wù)追求從“有”到“優(yōu)”為例。今年,我市部署了3件老有所養(yǎng)領(lǐng)域?qū)嵤?,包括?zhèn)江市老年活動(dòng)中心無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、改造提升18個(gè)老年人助餐點(diǎn)、京口區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給提升工程等。“這里不僅是吃飯的地方,更是社交的場(chǎng)所。”中午時(shí)分,京口區(qū)正東路街道老年人助餐點(diǎn)內(nèi),75歲的退休工人老林和幾位老鄰居邊吃邊聊。這個(gè)經(jīng)過(guò)改造提升的助餐點(diǎn),如今已成為社區(qū)老年人的日常聚集地。
這些細(xì)節(jié),丈量著一座城市的文明高度,也傳遞著城市治理的溫度。
數(shù)字有溫度,笑容是答案。傍晚,改造一新的廣場(chǎng)上歌舞翩躚;周末,圖書(shū)館里座無(wú)虛席;社區(qū)文化節(jié)吸引老少同樂(lè)……升騰的市井煙火氣,是民生改善最生動(dòng)的表達(dá)。眼下,2026年的民生實(shí)事已在謀劃,帶著今年的溫度與質(zhì)感,我市將繼續(xù)書(shū)寫(xiě)“枝葉關(guān)情”的新篇章,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多、更公平地惠及全體市民。
“十四五”的畫(huà)卷已然揮就,“十五五”的序曲正待譜寫(xiě)。
征途如虹,使命在肩。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,鎮(zhèn)江前行的方向無(wú)比堅(jiān)定,腳下的道路更加寬廣。新征程上,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,信心與干勁同在。全市上下將凝心聚力,接續(xù)奮斗,把“鎮(zhèn)江很有前途”的殷殷囑托,化作一步一個(gè)腳印的堅(jiān)實(shí)行動(dòng),奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江實(shí)踐的嶄新答卷。(記者 陶立波 陳志奎 朱婕)
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