截至今年11月，江蘇全省累計建成幸福河湖4732條（段），7條（個）河湖入選國家名錄。長江江豚逐浪翻涌，運河畫舫凌波而過，太湖荇菜鋪展如金，鄉(xiāng)野清流蜿蜒繞村……這一幕幕動人畫卷，不僅是自然的饋贈，更是江蘇以河湖長制為筆，飽蘸汗水與智慧，在魚米之鄉(xiāng)的肌理上精心繪就的生態(tài)答卷。

從河長制的發(fā)源地出發(fā)，江蘇正將“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福愿景，一步步化為遍布城鄉(xiāng)的生動現(xiàn)實。

曾幾何時，“九龍治水”的困境讓水域管理事權(quán)分散，效率不彰。河湖長制的創(chuàng)新之處，正在于打破藩籬，構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)負責、部門協(xié)同聯(lián)動的責任鏈條。從省委書記、省長擔任省級總河長，到全省數(shù)萬名各級河湖長上崗，每一片水域都有了明確的“健康守護人”。它不僅是名義上的頭銜，更是壓實了巡河、治河、護河的硬責任。制度的力量，將治水從“部門分治”的“物理相加”，升華為“系統(tǒng)共治”的“化學反應(yīng)”，為河湖系統(tǒng)性復(fù)蘇奠定了堅實基礎(chǔ)。

河湖之疾，表象在水里，根子在岸上。江蘇的實踐，絕非就水論水的單點治理，而是一場統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的綜合性戰(zhàn)役。一方面，鐵腕治污，狠抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源管控，讓黑臭水體變清流；另一方面，生態(tài)擴容，推進退圩還湖、濕地修復(fù)，重建健康水生生態(tài)系統(tǒng)。更值得稱道的是，治理與發(fā)展的協(xié)同。許多地方將河湖治理與鄉(xiāng)村振興、文旅融合相結(jié)合，讓清水長廊成為發(fā)展廊道、風景廊道。運河畫舫、水鄉(xiāng)旅游的興盛，正是“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的鮮活注腳，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益在此同頻共振。

成就鼓舞人心，前行永無止境。讓幸福長久地“河”每個人在一起，仍需不懈努力。下一步，必須在“長”“常”二字上再下苦功。

其一，長效機制需持續(xù)深化，向“智慧”與“法治”要效能。河湖長制不是“冠名制”，而是“責任終身制”。需進一步借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，構(gòu)建“空天地一體”的智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)問題智能識別、預(yù)警與處置。同時，加快完善相關(guān)法規(guī)，明晰權(quán)責，強化執(zhí)法司法銜接，對損害河湖健康的行為“零容忍”，讓制度長出“鋼牙利齒”。

其二，治理范疇需拓展深化，強化流域性系統(tǒng)思維。水是流動的整體。下一步，應(yīng)更加強化以流域為單元的統(tǒng)籌治理，打破行政區(qū)劃界限，建立跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同共治機制。特別是在太湖、洪澤湖、長江江蘇段等重點流域，需實施更精細化的水量調(diào)度、生態(tài)流量保障和污染聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)從“一段清”到“全線美”的提升。

其三，共建共治共享需深入人心，激發(fā)“全民河長”內(nèi)生動力。政府主導(dǎo)不可少，社會參與更重要。需進一步拓寬公眾參與渠道，完善監(jiān)督舉報、志愿巡護、有獎舉報等機制，讓“民間河長”“企業(yè)家河長”等力量蓬勃生長。加強生態(tài)文明的宣傳教育，將愛水護水內(nèi)化為公民自覺，形成人人都是河湖守護者的社會風尚。

面向未來，唯有以“咬定青山不放松”的韌勁，持續(xù)完善制度、深化治理、凝聚合力，才能讓千河萬湖永葆生機活力，讓“水韻江蘇”的幸福故事，隨著不息的川流，綿延傳遞，永續(xù)發(fā)展，真正與每一位依水而居、臨水而行的人，長相伴，永相依。（周雄）